Проблемы правового регулирования отказа в государственной регистрации юридических лиц

В данной статье рассматривается проблема отказа в регистрации юридических лиц и решения данной проблемы. В современном обществе многие активные люди задумываются о собственном заработке, их может не утраивать уровень заработка, строгое начальство и многое другое. При решении создании собственного дела необходимо определиться не только с родом занятий, но и многое другое, в частности как зарегистрировать свой бизнес. Какое юридическое лицо, вопрос очень актуальный, но не менее актуальным являются проблемы, связанные с государственной регистрацией, в частности отказ от регистрации.

В современном обществе многие активные люди задумываются о собственном заработке, их не устраивает уровень заработка, начальство и многое другое. Такие люди хотят самостоятельно осуществлять предпринимательскую деятельность, тем самым пытаются достичь определенной независимости.

Создание собственного бизнеса не обходится без обращения к государству в лице органов исполнительной власти. Так, чтобы осуществлять предпринимательскую деятельность самостоятельно необходимо создание юридического лица. Исследование данных единого государственного реестра юридических лиц показывает, что за последние 10 лет в РФ преобладающее место в регистрации юридических лиц занимают общества с ограниченной ответственностью.

В соответствии с положениями статьи 13 Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью» Общество с ограниченной ответственностью подлежит государственной регистрации в органе, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, в порядке, установленном федеральным законом о государственной регистрации юридических лиц.[1]

На сегодняшний день существует множество проблем в регистрации юридического лица, в частности отказ от государственной регистрации. Многих людей это отпугивает и заставляет задуматься, перед подачей документов, необходимых для государственной регистрации юридического лица.

Рассмотрим основные причины подобного отказа ФНС.  Отказ в регистрации – это решение регистрирующего органа, которое принимается в отношении той или иной организации, подавшей свои документы на регистрацию или внесение изменений, и предоставленные сведения о которой были расценены регистрирующим органом как недостоверные или не соответствующим образом оформленные[2]. Как и решение о регистрации юридического лица, решение об отказе в регистрации выдается налоговой инспекцией в течение 5-ти рабочих дней с момента подачи документов в регистрирующий орган.

Практика показывает, что отказ в регистрации получают те, кто никогда ранее не сталкивался с данной процедурой или же на момент подачи документов обладал недостоверной информацией о юридическом лице.

Согласно Федеральному закону «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»[3] отказ в регистрации допускается только в случаях установленных законом, но практика показывает, что

дела обстоят совершенно иным образом, нежели предусматривает законодатель.

Согласно закону отказ в регистрации может быть выдан в следующих случаях:

1. Непредставление или неполное представление необходимых для регистрации документов, установленных законодательством[4].
2. Представление документов в ненадлежащий регистрирующий орган.
3. Не соблюдена нотариальная форма представления документов или заявление (форма P11001,Р13001, Р14001 и другие) подписано неуполномоченным на то лицом. При всех видах регистрации юридических лиц с общим пакетом документов обязательно предоставляется заявление, подпись заявителя на котором должна быть заверена нотариально[5].

Причин для отказа в регистрации может быть несколько. Все они истекают из оснований принятия решения об отказе.  

 В настоящее время, следует уделить особое внимание юридическому адресу, который указывается в документах, т.к. он проверяется тщательно налоговым органом.

В практике преобладают необоснованные отказы в регистрации, т. е. не соответствующие основаниям, указанным в Федеральном законе «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». Данный факт объясняется нежеланием налогового органа зарегистрировать организацию или внести изменения (т.е. имеет место уклонение от государственной регистрации или нарушение порядка государственной регистрации).

Получив необоснованный отказ в регистрации, заявитель может предпринять следующие меры:

1. Повторно подать документы на регистрацию юридического лица, сформировав весь пакет документов (т. к. налоговый орган не выдаёт обратно документы при отказе) и снова оплатить государственную пошлину за регистрацию.
2. Обжаловать в суде решение об отказе в регистрации. Такая практика существует и при этом налоговый орган обязан также возместить ущерб, причиненный отказом в государственной регистрации, уклонением от государственной регистрации или нарушением порядка государственной регистрации, допущенным по его вине.

Список использованной литературы:

1. Федеральный закон от 08.08.2001 №129-ФЗ (ред. от 21.12.2013) «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» // «Собрание законодательства РФ», 13.08.2001, № 33 (часть I), ст. 3431.
2. Федеральный закон от 08.02.1998 N 14-Ф (ред. от 29.12.2012, с изм. от 23.07.2013) «Об обществах с ограниченной ответственностью» // «Собрание законодательства РФ», 16.02.1998, N 7, ст. 785
3. Приказ ФНС России от 25.01.2012 № ММВ-7-6/25@ «Об утверждении форм и требований к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган при государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств» (Зарегистрировано в Минюсте России 14.05.2012 № 24139)

Автор: Обухов Андрей Алексеевич